Музокирот оид ба таҷрибаҳои тиҷорати маҳаллӣ бо Чин дар Бенин

Чин ба як қудрати ҷаҳонӣ табдил ёфтааст, аммо баҳс дар бораи он ки чӣ гуна рух дод ва чӣ маъно дорад, хеле кам аст.Бисёриҳо боварӣ доранд, ки Чин модели рушди худро содир мекунад ва онро ба кишварҳои дигар таҳмил мекунад.Аммо ширкатҳои чинӣ инчунин ҳузури худро тавассути шарикӣ бо бозигарон ва муассисаҳои маҳаллӣ, мутобиқсозӣ ва азхудкунии шаклҳо, меъёрҳо ва таҷрибаҳои маҳаллӣ ва анъанавӣ васеъ мекунанд.
Ба шарофати маблағгузории чандинсолаи Бунёди Форд Карнеги, он дар ҳафт минтақаи ҷаҳон - Африқо, Осиёи Марказӣ, Амрикои Лотин, Шарқи Наздик ва Африқои Шимолӣ, Уқёнуси Ором, Осиёи Ҷанубӣ ва Осиёи Ҷанубу Шарқӣ фаъолият мекунад.Тавассути маҷмӯи тадқиқот ва вохӯриҳои стратегӣ, лоиҳа ин динамикаи мураккабро, аз ҷумла чӣ гуна мутобиқ кардани ширкатҳои чинӣ ба қонунҳои маҳаллии меҳнат дар Амрикои Лотинӣ ва чӣ гуна бонкҳо ва фондҳои Чин маҳсулоти анъанавии молия ва қарзи исломиро дар Осиёи Ҷанубу Шарқӣ ва Осиёи Марказӣ меомӯзанд .Актёрхои Шаркй ва Хитой ба коргарони махаллй дар такмил додани махорати худ дар Осиёи Миёна ёрй мерасонанд.Ин стратегияҳои мутобиқсозии Чин, ки ба воқеиятҳои маҳаллӣ мутобиқ мешаванд ва амал мекунанд, аз ҷониби сиёсатмадорони ғарбӣ махсусан нодида гирифта мешаванд.
Дар ниҳоят, ҳадафи лоиҳа васеъ намудани фаҳмиш ва муҳокимаи нақши Чин дар ҷаҳон ва тавлиди ғояҳои нави сиёсӣ мебошад.Ин метавонад ба фаъолони маҳаллӣ имкон диҳад, ки нерӯи Чинро барои дастгирии ҷомеаҳо ва иқтисодҳои худ беҳтар интиқол диҳанд, барои ҷалби Ғарб дар саросари ҷаҳон, бахусус дар кишварҳои рӯ ба тараққӣ дарс диҳанд, ба ҷомеаи сиёсии худи Чин аз гуногунии омӯзиши таҷрибаи Чин кӯмак расонанд ва эҳтимолан коҳиши соиш.
Музокироти тиҷории Бенин ва Чин нишон медиҳад, ки чӣ гуна ҳарду ҷониб метавонанд дар динамикаи муносибатҳои тиҷоратӣ дар Чин ва Африқо паймоиш кунанд.Дар Бенин мансабдорони чинӣ ва маҳаллӣ дар бораи созиш дар бораи таъсиси як маркази тиҷоратӣ, ки ба амиқтар кардани робитаҳои тиҷоратии байни тоҷирони Чин ва Бенин нигаронида шудаанд, музокироти тӯлонӣ анҷом доданд.Марказ аз ҷиҳати стратегӣ дар Котону, шаҳри асосии иқтисодии Бенин ҷойгир буда, ҳадафи пешбурди тиҷорати сармоягузорӣ ва яклухт буда, ҳамчун маркази муносибатҳои тиҷоратии Чин на танҳо дар Бенин, балки дар минтақаи Африқои Ғарбӣ, махсусан дар минтақаи васеъ ва рушдёбанда хизмат мекунад. аз бозори хамсояи Нигерия.
Ин мақола ба тадқиқоти аслӣ ва корҳои саҳроӣ, ки дар Бенин аз соли 2015 то 2021 гузаронида шудааст, инчунин лоиҳаҳо ва шартномаҳои ниҳоии аз ҷониби муаллифон баррасӣшуда асос ёфтааст, ки барои таҳлили муқоисавии матнии мувозӣ, инчунин мусоҳибаҳои пешакӣ ва пайгирӣ имкон медиҳанд.- боло.Мусоҳибаҳо бо музокиракунандагони пешбар, тоҷирони Бенинӣ ва донишҷӯёни собиқи Бени дар Чин.Ҳуҷҷат нишон медиҳад, ки чӣ гуна мақомоти Чин ва Бенин дар бораи таъсиси марказ музокира кардаанд, аз ҷумла, мақомоти Бенин музокирачиёни Чинро ба меҳнат, сохтмон ва қоидаҳои қонунии Бенин мутобиқ карда, ба ҳамтоёни чинии худ фишор овардаанд.
Ин тактика маънои онро дошт, ки гуфтушунид аз мукаррарй дарозтар кашид.Ҳамкории Чин ва Африқо аксар вақт бо гуфтушунидҳои босуръат тавсиф мешавад, ки ин равиш дар баъзе мавридҳо зараровар аст, зеро он метавонад дар шартномаи ниҳоӣ ба шартҳои норавшан ва ноодилона оварда расонад.Музокирот дар Маркази тиҷоратии Бенин, Чин як намунаи хуби он аст, ки то чӣ андоза музокирачиёни ҳамоҳангшуда метавонанд барои дар ҳамоҳангӣ бо шӯъбаҳои гуногуни давлатӣ вақт ҷудо кунанд ва метавонанд ба даст овардани натиҷаҳои беҳтар дар робита ба инфрасохтори баландсифат ва мутобиқат бо бино, меҳнат, муҳити зисти мавҷуда кӯмак расонанд. ва қоидаҳои тиҷорат.ва нигох доштани муносибатхои хуби дутарафа бо Хитой.
Тадқиқотҳои равобити тиҷории чинӣ ва африқоии ғайридавлатӣ, аз қабили тоҷирон, тоҷирон ва тоҷирон, маъмулан ба он тамаркуз мекунанд, ки чӣ гуна ширкатҳо ва муҳоҷирони чинӣ молу коло ворид мекунанд ва бо соҳибкорони маҳаллии африқоӣ рақобат мекунанд.Аммо маҷмӯи «параллели» муносибатҳои тиҷории Чину Африқо вуҷуд дорад, зеро, тавре ки Ҷайлс Моҳан ва Бен Ламберт гуфтаанд, «бисёр ҳукуматҳои Африқо бошуурона Чинро шарики эҳтимолии рушди иқтисодӣ ва қонунияти режим медонанд.ба Хитой хамчун манбаи муфиди ресурсхои тараккиёти шахсй ва тичоратй назар кунед.»1 Мавчудияти молхои чинй дар Африка хам зиёд мешавад, ки аз он сабаб точи-рони африкой аз Хитой молхое мехаранд, ки дар мамлакатхои Африка фурухта мешаванд.
Ин муносибатхои тичоратй, хусусан дар мамлакати Африкаи Гарбй — Бенин, хеле ибратбахшанд.Дар миёнаҳои солҳои 2000-ум, бюрократҳои маҳаллӣ дар Чин ва Бенин дар бораи таъсиси як маркази иқтисодӣ ва рушд (маҳаллӣ ҳамчун маркази тиҷоратӣ маъруфанд) гуфтушунид карданд, ки ба рушди робитаҳои иқтисодӣ ва тиҷоратии байни ду ҷониб тавассути пешниҳоди як қатор хизматрасониҳои мусоидат ба тиҷорат, фаъолиятҳо .рушд ва дигар хизматрасониҳои марбута.Марказ инчунин барои ба расмият даровардани муносибатҳои тиҷории байни Бенин ва Чин, ки аксаран ғайрирасмӣ ё нимрасмӣ мебошанд, кӯмак мекунад.Ин марказ аз ҷиҳати стратегӣ дар Котону, маркази асосии иқтисодии Бенин, дар наздикии бандари асосии шаҳр ҷойгир буда, ҳадаф дорад, ки ба тиҷорати чинӣ дар Бенин ва дар саросари Африқои Ғарбӣ, бахусус дар бозори бузург ва афзояндаи кишварҳои ҳамсоя хидмат кунад.Мусоидат ба рушди инвеститсионӣ ва тиҷорати яклухт.дар Нигерия.
Ин гузориш баррасӣ мекунад, ки чӣ гуна мақомоти Чин ва Бенин шартҳои ифтитоҳи марказро баррасӣ карданд ва бахусус, мақомоти Бенин музокирачиёни Чинро ба меҳнат, сохтмон, стандартҳои ҳуқуқӣ ва қоидаҳои Бенин чӣ гуна мутобиқ карданд.Музокироти чинӣ бар ин назаранд, ки музокироти тӯлонӣ аз маъмулӣ ба мақомоти Бенин имкон медиҳад, ки муқарраротро муассиртар иҷро кунанд.Ин таҳлил ба он назар мекунад, ки ин гуна гуфтушунидҳо дар ҷаҳони воқеӣ чӣ гуна кор мекунанд, ки дар он африқоиҳо на танҳо озодии зиёде доранд, балки сарфи назар аз асимметрия дар муносибатҳо бо Чин онро барои таъсири назаррас истифода мебаранд.
Рохбарони тичоратии Африка дар амик ва инкишоф додани робитахои иктисодии байни Бенин ва Хитой роли калои мебозанд ва кафолат медиханд, ки ширкатхои чинй на танхо манфиати иштироки фаъолонаи онхо дар китъа мебошанд.Парвандаи ин маркази тиҷорӣ барои музокирачиёни африқоӣ, ки дар музокироти муомилоти тиҷоратӣ ва инфрасохтори марбута бо Чин машғуланд, дарсҳои арзишманд медиҳад.
Дар солҳои охир гардиши тиҷорат ва сармоягузорӣ байни Африқо ва Чин ба таври назаррас афзоиш ёфт.Аз соли 2009 Чин бузургтарин шарики тиҷоратии дуҷонибаи Африқо ба шумор меравад.3 Тибқи гузориши охирини сармоягузории глобалии Конфронси Созмони Милали Муттаҳид (СММ) оид ба тиҷорат ва рушд, Чин чаҳорумин сармоягузории калонтарин дар Африқо (аз рӯи сармоягузории мустақими хориҷӣ) пас аз Нидерландия, Британияи Кабир ва Фаронса дар соли 2019 мебошад. 35 миллиард доллар дар соли 2019 ба 44 миллиард доллар дар соли 2019. 5
Бо вуҷуди ин, ин афзоиш дар гардиши расмии тиҷорат ва сармоягузорӣ аслан миқёс, қувват ва суръати тавсеаи равобити иқтисодии Чин ва Африқоро инъикос намекунад.Сабаб дар он аст, ки ҳукуматҳо ва корхонаҳои давлатӣ (КМ), ки аксар вақт таваҷҷуҳи нобаробари ВАО мегиранд, на танҳо бозигароне ҳастанд, ки ин тамоюлҳоро пеш мебаранд.Дар асл, бозигарони торафт мураккабтар дар муносибатҳои тиҷоратии Чину Африқо шумораи зиёди бозигарони хусусии чинӣ ва африқоӣ, бахусус корхонаҳои хурду миёнаро дар бар мегиранд.Онҳо дар иқтисодиёти расмии муташаккил, инчунин дар муҳити нимрасмӣ ё ғайрирасмӣ кор мекунанд.Як бахше аз ҳадафҳои таъсиси марказҳои тиҷоратии давлатӣ мусоидат ва танзими ин муносибатҳои тиҷоратӣ мебошад.
Мисли бисёре аз кишварҳои дигари Африқо, иқтисоди Бенин бо бахши пурқуввати ғайрирасмӣ хос аст.Тибқи иттилои Созмони Байналмилалии Меҳнат то соли 2014, тақрибан ҳашт нафар аз даҳ коргар дар ҷануби Сахараи Африқо дар "шуғли осебпазир" буданд.6 Аммо, тибқи тадқиқоти Хазинаи Байналмилалии Пул (ХБА), фаъолияти ғайрирасмии иқтисодӣ тамоюли ба таври ҷиддӣ маҳдуд кардани андозбандӣ дар кишварҳои рӯ ба тараққӣ, ки бештар ба пойгоҳи устувори андоз эҳтиёҷ доранд, дорад.Ин аз он гувоҳӣ медиҳад, ки ҳукуматҳои ин кишварҳо ба дурусттар чен кардани ҳаҷми фаъолияти иқтисодии ғайрирасмӣ ва омӯхтани тарзи гузаронидани истеҳсолот аз бахши ғайрирасмӣ ба бахши расмӣ манфиатдор мебошанд.7 Хулоса, иштироккунандагони иктисодиёти расмй ва гайрирасмй муносибатхои тичоратии байни Африка ва Хитойро вусъат дода истодаанд.Фақат ҷалб кардани нақши ҳукумат ин силсилаи амалҳоро шарҳ намедиҳад.
Масалан, ба гайр аз корхонахои калони давлатии Хитой дар Африка дар сохахои аз сохтмону энергетика cap карда, то хочагии кишлок ва нефту газ, боз чанд бозигари асосии дигар хастанд.Муассисаҳои давлатии музофотии Чин низ омиле ҳастанд, гарчанде ки онҳо мисли корхонаҳои калони таҳти салоҳияти мақомоти марказии Пекин, бахусус Комиссияи Шӯрои давлатӣ оид ба назорат ва идораи дороиҳои давлатӣ имтиёз ва манфиатҳои яксон надоранд.Бо вуҷуди ин, ин бозигарони музофотӣ дар якчанд соҳаҳои асосии Африқо, аз қабили истихроҷи маъдан, дорусозӣ, нафт ва алоқаи мобилӣ ҳиссаи бозорро бештар ба даст меоранд.8 Барои ин фирмаҳои музофотӣ, байнулмилалӣ роҳи пешгирӣ аз рақобати афзояндаи корхонаҳои бузурги марказӣ дар бозори дохилии Чин буд, аммо ворид шудан ба бозорҳои нави хориҷӣ инчунин як роҳи рушди тиҷорати онҳост.Ин корхонаҳои давлатӣ аксаран ба таври худмухтор фаъолият мекунанд, бидуни ягон нақшаи марказӣ, ки аз ҷониби Пекин таъин шудааст.9
Дигар актёрҳои муҳим низ ҳастанд.Илова ба корхонаҳои давлатии Чин дар сатҳи марказӣ ва музофотӣ, шабакаҳои бузурги корхонаҳои хусусии чинӣ низ дар Африқо тавассути шабакаҳои нимрасмӣ ё ғайрирасмии фаромиллӣ фаъолият мекунанд.Дар Африқои Ғарбӣ, бисёре аз онҳо дар саросари минтақа таъсис дода шудаанд ва дар кишварҳои дигар, ба монанди Гана, Мали, Нигерия ва Сенегал.10 Ин ширкатхои хусусии чинй дар муносибатхои тичоратии байни Хитой ва Африка роли торафт мухим мебозанд.Сарфи назар аз андозаи ширкатҳои ҷалбшуда, таҳлилҳо ва шарҳҳои зиёд одатан нақши ин бозигарони чинӣ, аз ҷумла ширкатҳои хусусиро таъкид мекунанд.Аммо сектори хусусии Африка сети муносибатхои тичоратии байни мамлакатхои худ ва Хитойро низ фаъолона амиктар мекунад.
Молхои чинй, махсусан бофандагй, мебель ва молхои сермасриф дар бозорхои шахру дехоти Африка дар хама чо мавчуданд.Азбаски Чин ба бузургтарин шарики тиҷоратии Африқо табдил ёфтааст, ҳоло ҳиссаи бозори ин маҳсулот аз маҳсулоти шабеҳи кишварҳои ғарбӣ каме бештар шудааст.ёздаҳ
Рохбарони тичоратии Африка ба таксимоти молхои Хитой дар Африка хиссаи калон мегузоранд.Ҳамчун воридкунандагон ва дистрибюторҳо дар ҳама сатҳҳои занҷири дахлдори таъминот онҳо ин маҳсулоти истеъмолиро аз минтақаҳои гуногуни Чин ва Ҳонконг ва сипас тавассути Котону (Бенин), Ломе (Того), Дакар (дар Сенегал) ва Аккра (дар) таъмин мекунанд. Гана) ва ғайра. 12 Онҳо дар шабакаи тиҷории торафт зичтари байни Чин ва Африқо нақши марказӣ мебозанд.
Ин падида аз ҷиҳати таърихӣ алоқаманд аст.Дар солҳои 1960 ва 1970 баъзе кишварҳои пас аз истиқлолияти Африқои Ғарбӣ бо Ҷумҳурии Мардумии Чин бо раҳбарии Ҳизби коммунист равобити дипломатӣ барқарор карданд ва ҳангоми таҳияи барномаи ҳамкориҳои Пекин дар хориҷа молҳои чинӣ ба ин кишвар рехтанд.Ин молҳо кайҳо боз дар бозорҳои маҳаллӣ фурӯхта мешаванд ва даромади бадастомада барои лоиҳаҳои рушди маҳаллӣ дубора коркард мешавад.13
Аммо ба ҷуз аз тиҷорати африқоӣ, дигар фаъолони ғайридавлатии африқоӣ низ дар ин муомилоти иқтисодӣ, бахусус донишҷӯён, ҷалб шудаанд.Аз солҳои 1970 ва 1980, вақте ки муносибатҳои дипломатии Чин бо ҳукуматҳои якчанд кишварҳои Африқои Ғарбӣ боиси додани стипендия ба донишҷӯёни африқоӣ барои таҳсил дар Чин гардид, баъзе хатмкунандагони африқоии ин барномаҳо тиҷорати хурдеро таъсис доданд, ки молҳои чиниро ба кишварҳои худ содир мекунанд. барои чуброн кардани инфляциям махаллй..чордаҳ
Аммо тавсеаи воридоти молҳои чинӣ ба иқтисоди Африқо ба Африқои фаронсазабон таъсири сахт расонд.Ин қисман ба тағйирёбии арзиши версияи Африқои Ғарбии франки CFA (инчунин бо номи франки CFA маълум аст), як пули маъмули минтақавӣ, ки як вақтҳо ба франки фаронсавӣ (ҳоло ба евро часпонида шудааст) вобаста аст.1994 Пас аз ду баробар беқурбшавии франки ҷомеа, нархи молҳои истеъмолии аврупоӣ, ки бинобар беқурбшавии асъор ворид карда мешаванд, ду баробар афзуда, молҳои истеъмолии Чин рақобатпазиртар шуданд.15 нафар тоҷирони чинӣ ва африқоӣ, аз ҷумла ширкатҳои нав, дар ин давра аз ин тамоюл баҳра бурданд ва робитаҳои тиҷоратии Чин ва Африқои Ғарбиро боз ҳам амиқтар карданд.Ин пешрафтҳо инчунин ба хонаводаҳои африқоӣ кӯмак мекунанд, ки ба истеъмолкунандагони африқоӣ доираи васеи маҳсулоти истеҳсоли Чинро пешниҳод кунанд.Дар ниҳоят, ин тамоюл сатҳи истеъмолро дар Африқои Ғарби имрӯз суръат бахшад.
Таҳлили равобити тиҷории Чин ва як қатор кишварҳои Африқои Ғарбӣ нишон медиҳад, ки тоҷирони африқоӣ дар ҷустуҷӯи бозори мол аз Чин ҳастанд, зеро онҳо бозорҳои маҳаллии худро хуб медонанд.Мохан ва Ламперт қайд мекунанд, ки "соҳибкорони Гана ва Нигерия дар ташвиқи ҳузури Чин тавассути харидани молҳои истеъмолӣ, инчунин шарикон, коргарон ва молҳои асосӣ аз Чин нақши мустақимтар мебозанд."дар хар ду мамлакат.Стратегияи дигари сарфаи хароҷот ин киро кардани техникҳои чинӣ барои назорат кардани насби таҷҳизот ва омӯзонидани техникҳои маҳаллӣ барои идора, нигоҳдорӣ ва таъмири чунин мошинҳо мебошад.Тавре муҳаққиқ Марио Эстебан қайд кард, баъзе бозигарони африқоӣ "коргарони чиниро фаъолона ҷалб мекунанд ... барои баланд бардоштани ҳосилнокӣ ва пешниҳоди молу хидматҳои баландсифат."17
Масалан, тоҷирон ва раҳбарони тиҷоратии Нигерия маркази савдои Чинатаунро дар пойтахти Лагос боз карданд, то муҳоҷирони чинӣ Нигерияро ҳамчун макони тиҷорат бубинанд.Ба гуфтаи Моҳан ва Ламперт, ҳадаф аз таъсиси корхонаи муштарак "ҷалби соҳибкорони чинӣ барои боз кардани корхонаҳо дар Лагос ва ба ин васила эҷоди ҷойҳои корӣ ва дастгирии рушди иқтисодӣ" мебошад.Пешрафт.Дигар мамлакатхои Африкаи Гарбй, аз чумла Бенин.
Бенин, як кишвари фаронсазабон, ки 12,1 миллион аҳолӣ дорад, инъикоси хуби ин динамикаи тиҷоратӣ байни Чин ва Африқои Ғарбӣ мебошад.19 Мамлакат (собик Дагомея) соли 1960 аз Франция истицлолият ба даст овард ва баъд дар байни эътирофи дипломатии Республикаи Халкии Хитой ва Республикаи Хитой (Тайван) то ав-вали солхои 70-ум рахна монд.Бенин дар соли 1972 таҳти раёсати президент Матье Керек, ки диктатураи дорои хусусияти коммунистӣ ва сотсиалистиро таъсис дод, Ҷумҳурии Мардумии Чин шуд.Вай кушиш мекард, ки тачрибаи Хитойро омузад ва дар ватан ба унсурони хитои таклид кунад.
Ин равобити нави имтиёзнок бо Чин бозори Бенинро барои молҳои чинӣ, аз қабили велосипедҳои Phoenix ва нассоҷӣ боз кард.20 тоҷири чинӣ дар соли 1985 дар шаҳри Локосаи Бенин Ассотсиатсияи саноати нассоҷӣ таъсис дода, ба ин ширкат пайвастанд.Тоҷирони Бенин низ барои харидани молҳои дигар, аз ҷумла бозичаҳо ва фейерверкҳо ба Чин сафар мекунанд ва онҳоро ба Бенин бармегардонанд.21 Дар соли 2000, дар замони Креку, Чин ба ҷои Фаронса ҳамчун бузургтарин шарики тиҷоратии Бенин шуд.Муносибатҳои байни Бенин ва Чин дар соли 2004, вақте ки Чин Иттиҳоди Аврупоро иваз кард, ба таври назаррас беҳтар шуд ва роҳбарияти Чинро ҳамчун шарики бузургтарини тиҷоратии кишвар мустаҳкам кард (ниг. Диаграммаи 1).бисту ду
Илова ба робитаҳои наздиктари сиёсӣ, мулоҳизаҳои иқтисодӣ инчунин ба шарҳ додани ин шаклҳои савдои васеъ кӯмак мекунанд.Арзиши пасти колоҳои чинӣ, сарфи назар аз хароҷоти баланди муомилот, аз ҷумла интиқол ва тарофаҳо, колоҳои дар Чин истеҳсолшударо барои тоҷирони бенинӣ ҷолиб мегардонад.23 Чин ба тоҷирони бенинӣ доираи васеи маҳсулотро дар диапазони гуногуни нархҳо пешниҳод мекунад ва коркарди зуди раводидро барои тоҷирони Бени таъмин мекунад, дар муқоиса бо Аврупо, ки раводидҳои корӣ дар минтақаи Шенген барои тоҷирони Бенинӣ (ва дигар африқоӣ) қулайтаранд, Гирифтани онҳо мушкил аст.24 Дар натиҷа, Чин як таъминкунандаи афзалиятнок барои бисёре аз ширкатҳои Бенинӣ гардид.Воқеан, тибқи мусоҳибаҳо бо тоҷирони Бенин ва донишҷӯёни собиқ дар Чин, осонии нисбии тиҷорат бо Чин ба тавсеаи бахши хусусӣ дар Бенин ва ҷалби бештари одамон ба фаъолияти иқтисодӣ мусоидат кардааст.25
Донишҷӯёни Бенин низ бо истифода аз дарёфти осони раводиди донишҷӯӣ, омӯзиши забони чинӣ ва ҳамчун тарҷумон байни тоҷирони Бенин ва Чин (аз ҷумла ширкатҳои нассоҷӣ) байни Чин ва бозгашти Бенин иштирок мекунанд.Ҳузури ин тарҷумонҳои маҳаллии бенинӣ барои қисман бартараф кардани монеаҳои забонӣ, ки аксар вақт байни шарикони тиҷоратии чинӣ ва хориҷӣ, аз ҷумла дар Африқо вуҷуд доранд, кӯмак кард.Донишҷӯёни Бенинӣ аз ибтидои солҳои 1980-ум, вақте ки Бенинӣ, бахусус синфи миёна, ба гирифтани стипендия барои таҳсил дар Чин дар миқёси васеъ оғоз карданд, ҳамчун пайванд байни тиҷорати Африқо ва Чин хидмат мекарданд.26
Донишҷӯён қодиранд, ки чунин нақшҳоро бар дӯш гиранд, қисман аз он сабаб, ки Сафорати Бенин дар Пекин, бар хилофи сафорати Чин дар Бенин, аксаран аз дипломатҳо ва коршиносони техникӣ иборат аст, ки аксаран ба сиёсат масъуланд ва ба муносибатҳои тиҷоратӣ камтар машғуланд.27 Дар натиҷа, бисёре аз донишҷӯёни Бенинӣ аз ҷониби тиҷорати маҳаллӣ барои ба таври ғайрирасмӣ расонидани хидматҳои тарҷума ва тиҷорат дар Бенин киро карда мешаванд, аз қабили муайян кардан ва баҳодиҳии корхонаҳои чинӣ, мусоидат ба боздид аз макон ва гузаронидани санҷиши зарурӣ оид ба молҳои дар Чин харидашуда.Донишҷӯёни Бенин ин хидматҳоро дар як қатор шаҳрҳои Чин, аз ҷумла Фошан, Гуанчжоу, Шанту, Шенҷен, Венчжоу, Сямен ва Иву пешниҳод мекунанд, ки даҳҳо тоҷирони африқоӣ ҳама чизро аз мотосикл, электроника ва масолеҳи сохтмонӣ то шириниҳо ва бозичаҳо меҷӯянд.Таъминкунандагони молҳои гуногун.Ин тамаркузи донишҷӯёни Бенинӣ инчунин байни тоҷирони чинӣ ва дигар тоҷирон аз Африқои Ғарбӣ ва Марказӣ, аз ҷумла Кот-д'Ивуар, Ҷумҳурии Демократии Конго, Нигерия ва Того пулҳо сохтааст, ба гуфтаи донишҷӯёни собиқ, ки барои ин таҳқиқот алоҳида мусоҳиба кардаанд.
Дар солҳои 1980 ва 1990, муносибатҳои тиҷоратӣ ва тиҷоратӣ байни Чин ва Бенин асосан дар ду самти мувозӣ ташкил карда шуданд: муносибатҳои расмӣ ва расмии ҳукумат ва муносибатҳои ғайрирасмии тиҷорат ба тиҷорат ё тиҷорат ба истеъмолкунанда.Мусоҳибон аз Шӯрои миллии корфармоёни Бенин (Conseil National du Patronat Beninois) гуфтанд, ки ширкатҳои Бенин, ки дар Палатаи савдо ва саноати Бенин сабти ном нашудаанд, аз густариши равобит бо Чин тавассути хариди мустақими масолеҳи сохтмонӣ ва дигар молҳо бештар манфиат гирифтаанд.29 Ин муносибатҳои навзод байни бахши тиҷорати Бенин ва бозигарони муътабари чинӣ пас аз он ки Чин ба сарпарастии лоиҳаҳои бузурги инфрасохтори байниҳукуматӣ дар пойтахти иқтисодии Бенин, Котону оғоз кард, боз ҳам инкишоф ёфт.Маъруф будани ин тарҳҳои бузурги сохтмонӣ (биноҳои давлатӣ, марказҳои конгрессӣ ва ғайра) таваҷҷӯҳи ширкатҳои Бенинӣ ба харидани масолеҳи сохтмонӣ аз таъминкунандагони чиниро афзоиш додааст.сӣ
Дар охири солҳои 1990 ва аввали солҳои 2000-ум дар Африқои Ғарбӣ, ин тиҷорати ғайрирасмӣ ва нимрасмӣ бо таъсиси афзояндаи марказҳои тиҷоратии Чин, аз ҷумла дар Бенин пурра карда шуд.Марказҳои тиҷоратӣ бо ташаббуси тоҷирони маҳаллӣ низ дар пойтахтҳои дигар кишварҳои Африқои Ғарбӣ, аз қабили Нигерия, ба вуҷуд омадаанд.Ин марказҳо ба хонаводаҳо ва корхонаҳои африқоӣ дар васеъ кардани қобилияти худ дар хариди молҳои чинӣ кӯмак карданд ва ба баъзе ҳукуматҳои Африқо имкон доданд, ки ин муносибатҳои тиҷоратиро, ки аз муносибатҳои расмии иқтисодӣ ва дипломатӣ ба таври органикӣ ҷудо шудаанд, беҳтар ташкил ва танзим кунанд.
Бенин низ истисно нест.Вай инчунин барои беҳтар ташкил ва танзими муносибатҳои тиҷоратӣ бо Чин муассисаҳои нав таъсис дод.Намунаи беҳтарин ин Маркази Чиноис де Девелоппемент Иқтисодӣ ва Тиҷорати Ау Бенин мебошад, ки соли 2008 дар ноҳияи асосии тиҷоратии Ганси, Котону, дар наздикии бандари баҳрӣ таъсис ёфтааст.Ин марказ, ки бо номи Маркази тиҷоратии Чин Бенин маъруф аст, дар чаҳорчӯби ҳамкориҳои расмии ду кишвар таъсис ёфтааст.
Ҳарчанд сохтмон то соли 2008 ба анҷом нарасид, даҳ сол пеш, дар замони раёсати Креку, дар моҳи январи соли 1998 дар Пекин ёддошти муқаддамотии тафоҳум ба имзо расид, ки дар он аз нияти таъсиси як маркази тиҷоратии чинӣ дар Бенин ёдоварӣ шудааст.31 Ҳадафи асосии Марказ мусоидат ба ҳамкориҳои иқтисодӣ ва тиҷоратӣ байни субъектҳои Чин ва Бенин мебошад.Марказ дар майдони 9700 метри мураббаъ сохта шуда, 4000 метри мураббаъро дар бар мегирад.Хароҷоти сохтмон 6,3 миллион доллари амрикоиро як бастаи маблағгузории омехта, ки аз ҷониби ҳукумати Чин ва музофоти Teams International дар шаҳри Нинбо, Чжэцзян ташкил шудааст, фаро гирифт.Дар маҷмӯъ, 60% маблағгузорӣ аз ҳисоби грантҳо ва 40% боқимонда аз ҷониби дастаҳои байналмилалӣ маблағгузорӣ мешавад.32 Марказ дар доираи созишномаи Сохт-Истифода-Интиқол (BOT) таъсис дода шудааст, ки иҷораи 50-солаи Ҳукумати Бенинро дар бар мегирад, ки онро Teams International дар ихтиёр дорад ва пас аз он инфрасохтор ба ихтиёри Бенин мегузарад.33
Дар ибтидо аз ҷониби намояндаи Сафорати Чин дар Бенин пешниҳод шуда буд, ки ин лоиҳа як нуқтаи марказӣ барои соҳибкорони Бенин, ки ба тиҷорат бо Чин таваҷҷӯҳ доранд, буд.34 Ба гуфтаи онҳо, маркази тиҷоратӣ ба намояндагони ширкатҳои Бенинӣ ва Чин як платформаи марказӣ барои тавсеаи тиҷорат фароҳам хоҳад кард, ки дар ниҳоят метавонад боиси ба қайд гирифта шудани тиҷорати бештари ғайрирасмӣ дар Палатаи савдо ва саноати Бенине гардад.Аммо ба ғайр аз як маркази тиҷоратии ягона будан, маркази тиҷоратӣ инчунин ҳамчун пайванд барои пешбурди тиҷорат ва фаъолиятҳои рушди тиҷорат хидмат хоҳад кард.Ҳадафи он мусоидат ба фаъолияти сармоягузорӣ, воридот, содирот, транзитӣ ва франчайзинг, ташкили намоишгоҳҳо ва ярмаркаҳои тиҷоратии байнулмилалӣ, анборҳои яклухтфурӯшии маҳсулоти чинӣ ва машварат ба ширкатҳои чинӣ, ки ба тендерҳо барои лоиҳаҳои инфрасохтори шаҳрӣ, корхонаҳои кишоварзӣ ва лоиҳаҳои марбут ба хидматрасонӣ таваҷҷӯҳ доранд.
Аммо дар ҳоле, ки ҳунарпешаи чинӣ шояд маркази тиҷоратӣ пайдо кунад, ин охири ҳикоя нест.Музокирот назар ба интизори тӯлонӣ тӯл кашид, зеро актёри бенинӣ интизориҳои худро муқаррар кард, талабҳои худро ба миён гузошт ва ба созишҳои сахте тела дод, ки бозигарони чинӣ бояд ба онҳо мутобиқ шаванд.Сафарҳои саҳроӣ, мусоҳибаҳо ва ҳуҷҷатҳои калидии дохилӣ барои музокирот замина фароҳам меоранд ва чӣ гуна давлатмардони Бенин метавонанд ҳамчун шахсони боэътимод амал кунанд ва фаъолони чиниро бо назардошти муносибатҳои асимметрии ин кишвар бо Чин бо қавитар мутақоид кунанд.35
Ба хамкории Хитой ва Африка аксар вакт гуфтушуниди босуръат, бастан ва ба амал баровардани созишномахо хос аст.Мунаққидон бар ин назаранд, ки ин раванди босуръат боиси коҳиши сифати инфрасохтор шудааст.36 Баръакси ин, гуфтушунидҳо дар Бенин барои Маркази тиҷорати Чин дар Котону нишон дод, ки як гурӯҳи бюрократии хуб ҳамоҳангшуда аз вазоратҳои гуногун то чӣ андоза ба даст оварда метавонад.Ин хусусан вақте дуруст аст, ки онҳо музокиротро бо пофишорӣ ба суст кардани музокирот тела медиҳанд.Бо намояндагони шӯъбаҳои гуногуни давлатӣ машварат кунед, ҳалли худро барои эҷоди инфрасохтори баландсифат пешниҳод кунед ва риояи стандартҳо ва кодексҳои бино, меҳнат, муҳити зист ва тиҷоратро таъмин кунед.
Моҳи апрели соли 2000 намояндаи Чин аз Нинбо ба Бенин омад ва идораи лоиҳаи маркази сохтмонро таъсис дод.Ҷонибҳо ба музокироти пешакӣ шурӯъ карданд.Тарафи Бенин намояндагони бюрои сохтмони Вазорати мухити зист, манзил ва шахрсозй (барои рохбарии гурухи шахрсозии хукумати Бенин таъин карда шудаанд), вазорати корхои хоричй, вазорати планкашй ва тараккиёт, вазорати саноат ва савдо ва Вазорати иктисодиёт ва молия.Иштироккунандагони гуфтушунид бо Хитой сафири Хитой дар Бенин, директори бюрои савдои берунй ва хамкории иктисодии Нинбо ва намояндагони гурухи байналхалкй хастанд.37 Моҳи марти соли 2002 як ҳайати дигари Нинбо ба Бенин омад ва бо Вазорати саноати Бенин меморандум имзо кард.Тиҷорат: Ҳуҷҷат ҷойгиршавии маркази тиҷорати ояндаро нишон медиҳад.38 Моҳи апрели соли 2004 вазири савдо ва саноати Бенин ба Нинбо ташриф овард ва як ёддошти тафоҳумро имзо кард, ки даври навбатии музокироти расмиро оғоз кард.39
Пас аз оғози музокироти расмӣ барои маркази тиҷорӣ, музокиракунандагони Чин дар моҳи феврали соли 2006 лоиҳаи шартномаи БОТ-ро ба ҳукумати Бенин пешниҳод карданд. 40 Аммо бодиққат нигоҳ кардан ба ин лоиҳаи пешакӣ инро нишон медиҳад.Таҳлили матнии ин лоиҳаи аввал (бо забони фаронсавӣ) нишон медиҳад, ки мавқеъи ибтидоии музокиракунандагони Чин (ки баъдан ҷониби Бенинӣ кӯшиши тағир додани онро) дар бораи сохтан, истифода ва интиқол додани маркази тиҷорати Чин, инчунин муқаррароти норавшани шартномавӣ дорад. муқаррарот дар бораи имтиёзҳо ва имтиёзҳои пешниҳодшудаи андоз.41
Дар лоидаи якум чанд нуктаи ба давраи сохтмон дахлдоштаро кайд кардан бамаврид аст.Баъзеҳо аз Бенин хохиш мекунанд, ки "пардохт"-и муайянеро бигирад, бидуни муайян кардани он, ки ин хароҷот чӣ қадар аст.42 Ҷониби Чин инчунин дархост кард, ки музди меҳнати коргарони Бенинӣ ва Чин дар лоиҳа “таҷҳиз карда шавад”, аммо маблағи ислоҳро мушаххас накардааст.43 Параграфи пешниҳодшуда дар бораи Чин инчунин талаб мекунад, ки асосҳои пешакии техникӣ-иқтисодӣ ва таъсири муҳити зист. тадќиќотњоро танњо љониби Хитой гузаронида, ќайд намуд, ки намояндагони бюроњои тадќиќотї (бюроњои тањќиќотї) тањќиќоти таъсиррасонї мегузаронанд.44 Дар шакли норавшани шартнома графики давраи сохтмон низ вучуд надорад.Масалан, як параграф ба таври умумӣ гуфта шудааст, ки "Чин дар асоси натиҷаҳои таҳқиқоти техникӣ фикру мулоҳизаҳоро пешниҳод мекунад", аммо мушаххас накардааст, ки ин кай рӯй медиҳад.45 Ба ҳамин монанд, дар лоиҳаи моддаҳо протоколҳои бехатарии коргарони маҳаллӣ дар Бенин зикр нашудааст.
Дар фасли лоихаи фаъолияти марказ дар байни нуктахои пешниходкардаи тарафи Хитой нуктахои умумй ва норавшан низ чой доранд.Музокирачиёни Хитой талаб карданд, ки ба операторони тичоратии Хитой, ки дар маркази тичорат амал мекунанд, ичозат дода шавад, ки на танхо дар худи марказ, балки дар бозорхои махаллии Бенин хам молхои яклухт ва чакана фурушанд.46 Ин талабот ба ҳадафҳои аслии Марказ мухолиф аст.Соҳибкорон молҳои яклухтеро пешниҳод мекунанд, ки корхонаҳои Бенинӣ метавонанд аз Чин харидорӣ кунанд ва ҳамчун моли чакана дар Бенин ва дар саросари Африқои Ғарбӣ васеътар фурӯшанд.47 Тибқи ин шартҳои пешниҳодшуда, марказ инчунин ба тарафҳои чинӣ имкон медиҳад, ки “дигар хизматрасониҳои тиҷоратӣ”-ро бидуни мушаххас кардани кадоме аз онҳо пешниҳод кунанд.48
Дигар нуктахои лоихаи якум низ яктарафа буданд.Лоиҳа бидуни зикри маънои муқаррарот пешниҳод мекунад, ки ба ҷонибҳои манфиатдор дар Бенин иҷозат дода намешавад, ки "як амали табъиз алайҳи Марказ" анҷом диҳанд, аммо муқаррароти он ба назар мерасад, ки ихтиёри бештар, яъне "то ҳадди имкон" имкон медиҳад.Кӯшиш кунед, ки сокинони маҳаллии Бенинро бо кор таъмин кунед, аммо дар бораи чӣ гуна анҷом додани ин кор тафсилот надод.49
Тарафҳои Аҳдкунандаи Чин инчунин талаботҳои мушаххаси озодкуниро пешниҳод кардаанд.Дар ин параграф талаб карда мешавад, ки «Партияи Бенин ба ягон хизби сиёсии дигари Хитой ё мамлакати зерминтака (Африкаи Гарбй) ичозат намедихад, ки дар шахри Котону дар давоми 30 сол аз рузи ба истифода дода шудани марказ хамин гуна марказ ташкил кунад."50 дорои чунин истилоҳҳои шубҳанокест, ки таъкид мекунанд, ки музокирачиёни Чин чӣ гуна кӯшиш мекунанд, ки рақобати дигар бозигарони хориҷӣ ва дигар Чинро бубанданд.Чунин истисноҳо инъикос мекунанд, ки чӣ гуна ширкатҳои музофотии чинӣ бо роҳи ба даст овардани ҳузури имтиёзнок ва истисноии тиҷорӣ бо ширкатҳои дигар, аз ҷумла ширкатҳои дигари чинӣ51 рақобат кунанд.
Мисли шартҳои сохтмон ва истифодаи Марказ, шартҳои марбут ба интиқоли эҳтимолии лоиҳа ба назорати Бенин аз Бенин талаб мекунанд, ки тамоми хароҷот ва хароҷоти марбута, аз ҷумла ҳаққи адвокатҳо ва дигар хароҷотро ба ӯҳда гирад.52
Лоиҳаи шартнома инчунин якчанд бандҳоеро дар бар мегирад, ки аз ҷониби Чин дар бораи пешниҳодҳои имтиёзнок пешниҳод шудааст.Масалан, як муқаррарот кӯшиш мекард, ки заминро дар канори Котону бо номи Гбоҷе таъмин кунад, то барои ширкатҳои чинии марбут ба ин маркази тиҷоратӣ анборҳо созад.53 Музокирачиёни чинӣ инчунин талаб карданд, ки операторони чинӣ қабул карда шаванд.54 Агар музокирачиёни Бенинӣ ин бандро қабул кунанд ва баъд аз ақидаи худ тағйир диҳанд, Бенин маҷбур хоҳад шуд, ки ба Чин зарари худро ҷуброн кунад.
Дар байни тарифҳо ва имтиёзҳои пешниҳодшуда, музокирачиёни Чин инчунин нисбат ба шартҳое, ки қонуни миллии Бенин иҷозат додааст, сабуктар талаб мекунанд, имтиёзҳо барои мошинҳо, омӯзиш, мӯҳрҳои бақайдгирӣ, ҳаққи идоракунӣ ва хидматрасонии техникӣ ва музди меҳнати Бенинро талаб мекунанд.Коргарони чинӣ ва операторони маркази тиҷоратӣ.55 Музокиракунандагони чинӣ ҳамчунин озодии молиёт аз фоидаи ширкатҳои чинии дар ин марказ фаъолияткунанда, то ҳадди ниҳоии номаълум, мавод барои нигоҳдорӣ ва таъмири марказ ва таблиғ ва таблиғ барои таблиғи фаъолияти марказро талаб карданд.56
Чунон ки ин тафсилот нишон медихад, гуфтушу-нидчиёни Хитой як катор талабхо ба миён гузоштанд, ки аксар вакт бо мафхумхои аз чихати стратегй норавшан, ки максад аз он ба мак-сим гардондани мавкеи гуфтушуниди худ мебошад.
Пас аз гирифтани лоиҳаи шартномаҳо аз ҳамтоёни чинии худ, музокирачиёни Бенин бори дигар ба омӯзиши ҳамаҷониба ва фаъоли ҷонибҳои манфиатдор шурӯъ карданд, ки боиси тағйироти назаррас гардид.Дар соли 2006, тасмим гирифта шуд, ки вазоратҳои мушаххасе, ки ҳукумати Бенинро намояндагӣ мекунанд, барои баррасӣ ва ислоҳи қарордодҳои инфрасохтори шаҳрӣ ва баррасии шартҳои ин созишномаҳо дар мувофиқа бо дигар вазоратхонаҳои дахлдор таъин карда шаванд.57 Барои ин шартномаи мушаххас, вазорати асосии иштирокчии Бенин Вазорати муҳити зист, зист ва шаҳрсозӣ ҳамчун нуқтаи марказии баррасии шартномаҳо бо вазоратҳои дигар мебошад.
Моҳи марти соли 2006 Вазорат дар шаҳри Локосса вохӯрии музокиравӣ ташкил намуда, як қатор вазоратҳои соҳавӣ58-ро барои баррасӣ ва муҳокимаи лоиҳа даъват намуд, аз ҷумла Вазорати савдо ва саноат, Вазорати меҳнат ва хизматрасонии иҷтимоӣ, Вазорати адлия ва қонунгузорӣ, Сарраёсати иқтисод ва молия, ӯҳдадориҳои буҷетӣ Сарраёсати генералӣ ва Вазорати корҳои дохилӣ ва амнияти ҷамъиятӣ.59 Бо дарназардошти он, ки лоиҳаи қонун метавонад ба тамоми ҷабҳаҳои ҳаёти иқтисодӣ ва сиёсии Бенин таъсир расонад (аз ҷумла сохтмон, муҳити тиҷорат ва андозбандӣ ва ғайра), намояндагони ҳар як вазорат имкони расмӣ доранд, ки муқаррароти мушаххасро мувофиқи муқаррароти мавҷуда баррасӣ кунанд. дар бахшҳои дахлдори худ ва бодиққат арзёбӣ кардани муқаррароти пешниҳодкардаи Чин Дараҷаи мувофиқат ба қоидаҳо, кодексҳо ва амалияҳои маҳаллӣ.
Ин ақибнишинӣ дар Локас ба музокирачиёни Бенинӣ вақт ва масофаро аз ҳамтоёни чинии худ ва инчунин ҳар гуна фишори эҳтимолии онҳо имкон медиҳад.Намояндагони вазорати Бени, ки дар мачлис хозир буданд, ба лоихаи шартнома як катор ислоххо пешниход карданд, то ки шартхои шартнома ба коидахо ва стандартхои Бенин мувофик бошанд.Бо истифода аз таҷрибаи ҳамаи ин вазоратхонаҳо, ба ҷои он, ки ба як агентӣ ҳукмронӣ кунад ва фармон диҳад, мансабдорони Бенин тавонистанд як ҷабҳаи ягонаро нигоҳ доранд ва ҳамтоёни чинии худро водор карданд, ки дар даври навбатии гуфтушунид мувофиқат кунанд.
Ба гуфтаи музокиракунандагони Бенинӣ, даври навбатии музокирот бо ҳамтоёни чинии онҳо дар моҳи апрели соли 2006 се "шабу рӯз" идома кард.60 нафар музокирачиёни Хитой исрор карданд, ки марказ ба платформаи савдо табдил ёбад.(на танхо яклухт) молхо, балки вазорати саноат ва савдои Бенин ба ин эътироз баён карда, бори дигар таъкид кард, ки ин аз чихати конун кобили кабул нест.
Дар маҷмӯъ, ҳавзаи бисёрҷонибаи коршиносони ҳукуматии Бенин ба музокирачиёни он имкон дод, ки ба ҳамтоёни чинии худ лоиҳаи шартномаи наверо пешниҳод кунанд, ки бештар ба қоидаҳо ва муқаррароти Бенин мувофиқат кунад.Ягонагй ва координацияи хукумати Бени кушишхои Хитойро барои аз хамдигар чудо кардан ва хукмронй кардан бо рохи ба хамдигар гузоштани кисмхои бюрократхои Бени душвор гардонд, хамкасбони хитоии худро мачбур кард, ки гузашт кунанд ва ба нормахои махаллй ва амалияи тичоратиро риоя кунанд.Музокиротчиёни Бенин ба афзалиятҳои президент оид ба амиқтар кардани робитаҳои иқтисодии Бенин бо Чин ва ба расмият даровардани робитаҳои байни бахшҳои хусусии дахлдори ду кишвар ҳамроҳ шуданд.Аммо онҳо инчунин тавонистанд бозори маҳаллии Бенинро аз сели молҳои чаканаи чинӣ муҳофизат кунанд.Ин хеле муҳим аст, зеро рақобати шадид байни истеҳсолкунандагони маҳаллӣ ва рақибони чинӣ ба муқобилият ба тиҷорат бо Чин аз ҷониби тоҷирони бенинӣ, ки дар бозорҳои калон ба монанди Duntop Market, яке аз бузургтарин бозорҳои кушодаи Африқои Ғарбӣ фаъолият мекунанд, оғоз кардааст.61
Ин ақибнишинӣ ҳукумати Бенинро муттаҳид мекунад ва ба мансабдорони Бенин кӯмак мекунад, ки мавқеи бештари гуфтушунидро ба даст оранд, ки Чин бояд ислоҳ кунад.Ин гуфтушунидҳо нишон медиҳанд, ки чӣ гуна як кишвари хурд метавонад бо як қудрати бузург ба монанди Чин гуфтушунид кунад, агар онҳо хуб ҳамоҳанг ва иҷро шаванд.


Вақти фиристодан: октябр-18-2022